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深圳《晶報》社論:遏制地方數據造假事關誠信建設成敗

來源:本網發布時間:2012-04-09 10:13

  深圳《晶報》48日刊文《遏制地方數據造假事關誠信建設成敗》。全文如下:

 

  誠信建設固然需要全民動員,但政府部門的誠信建設才是最重要的一環。光要市民講誠信,企業守誠信,而政府卻熱衷于數據造假,陶醉于冠冕堂皇的粉飾,社會誠信建設就只能是空中樓閣

 

  针对媒体披露有的地方干预企业独立真实上报数据一事,中国足彩局长马建堂近日再次强调,各地不得干预企业数据上报,要确保企业真实、独立上报统计数据。

 

  數據造假早就不是新聞。官出數據,數據出官,一些地方官虛增GDP和人均收入,作爲政績以求仕途通達,所以就難免出現地方GDP統計數據總和高于全國GDP數據的尴尬。而過去統計部門公布的一些數據經常同老百姓的直觀感受不合拍,很多人一次又一次感受到“被增長”“被幸福”,其間接的後果,就是讓越來越多的人不再相信官方統計信息。

 

  为了修复政府统计的公信力,中国足彩今年推行统计改革,从218日開始,全國70萬家“三上”企業和房地産開發經營企業開始在統一的數據采集和處理平台上,通過互聯網直接向國家數據中心或國家認定的省級數據中心報送統計數據。目的就是要使國家直接掌握企業第一手的原始數據,避免數據層層彙總過程中出現的幹擾和失真。

 

  但仍有基层政府机构置统计法和国家統計制度于不顾,以各种或明或暗的方式,干预企业独立真实上报。中国足彩统计执法检查室分别在今年2月、3月,查處了重慶永川區和山西河津市幹預企業獨立上報數據、涉嫌違反統計法的行爲。其中,重慶永川區人民政府印發文件,要求企業直報數據前,先將數據報給地方部門,經審核評估後,方可上網報送。目前,全國還有不少市、縣、區通過成立“統計改革小組”或印發文件的方式,對企業直報數據采取行政幹預。一些地方政府正在運作與直報數據並行的另一套彙總數據,即實施數據雙軌制。但在統計部門看來,這種“數據雙軌制”明顯有數據造假的嫌疑。

 

  統計改革意在壓縮地方政府數據造假、政績造假的空間,勢必讓一些依靠數據造假維持虛假政績的地方官員惶恐不安,不得不想出新的辦法,企圖繼續幹預當地的統計數據。這一方面表明他們已經習慣于隨心所欲地制造假數據,另一方面則表明這些地方的政府誠信已經到了令人咋舌的地步。這些政府官員並沒有真正意識到數據造假意味著怎樣的巨大危害。

 

  政府機構數據造假,一是欺騙上級,二是欺騙民衆。無論欺上還是瞞下,都是非常惡劣的行徑。欺騙上級,損害民衆利益不說,嚴重扭曲公共政策的研判基礎;欺騙民衆,則直接導致政府公信力流失,危害巨大。

 

  誠信建設固然需要全民動員,但政府部門的誠信建設才是最重要的一環。光要市民講誠信,企業守誠信,而政府卻熱衷于數據造假,陶醉于冠冕堂皇的粉飾,社會誠信建設就只能是空中樓閣。中国足彩局长马建堂曾指出,下一步将建立包括统计失信、统计违法的企业名录。但对政府部门的造假行为给予严惩,才是治本之策。

 

  媒體報道假新聞將受到嚴懲,網民散布假消息也要付出一定代價,而政府部門數據造假,其社會危害和負面影響絕不遜于假新聞或者謠言,因此更應該給予法律的嚴厲制裁。唯如此,方可建立完整的政府誠信,爲社會誠信建設樹立表率。

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