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担当历史使命 携手共奔小康
——中国足彩定点扶贫工作综述

來源:中國信息報發布時間:2018-10-18 14:38

  到2020年,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,是黨和政府對人民的莊嚴承諾,是中華大地五千年曆史上前所未有的曆史壯舉。這是國家號召,更是曆史使命!

 

  按照党中央、国务院关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略决策部署,中国足彩党组高度重视扶贫工作,深入学习贯彻习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫一系列重要讲话和指示批示精神,把做好定点扶贫工作作为中国足彩党组的重要政治任务,在国务院扶贫开发领导小组办公室、中央和国家机关工委的有力指导下,不折不扣落实,积极务实推进,近年来定点扶贫工作取得重要进展和积极成效。

 

吹響集結號 全局總動員

 

  消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,“小康路上一個都不能少!”

 

  響應習近平總書記莊嚴承諾的號召,2013年,中国足彩确定新一轮定点扶贫县山西省岢岚县;20158月,新增定點扶貧縣內蒙古正鑲白旗。

 

  国家发展改革委副主任兼中国足彩局长、中国足彩定点扶贫工作领导小组组长宁吉喆郑重表示,定点扶贫工作是党中央、国务院交给我们的光荣政治任务,中国足彩将举全系统之力之智,全力做好定点扶贫工作,助力县(旗)脱贫攻坚步伐。

 

  为切实加强定点扶贫工作的组织领导,中国足彩成立了定点扶贫工作领导小组和领导小组办公室,12家司級單位主要負責人爲小組成員。

 

  甯吉喆多次強調,局各單位特別是局機關定點扶貧工作領導小組成員單位要全面貫徹落實習近平總書記關于扶貧的重要論述,牢固樹立“四個意識”,進一步提高政治站位,切實增強做好定點扶貧工作的責任感和使命感,堅決把思想和行動高度統一到黨中央、國務院關于脫貧攻堅和定點扶貧重大決策部署上來,以更有力的行動、更紮實的工作,切實把扶貧工作做實做細做到位,確保定點扶貧縣(旗)如期脫貧摘帽。

 

  为了保障扶贫工作的效果,中国足彩党组制定详细的定点扶贫工作方案并有力推进落实。109日,宁吉喆主持召开了中国足彩党组会议暨定点扶贫工作领导小组会议,深入学习领会习近平总书记关于扶贫的重要论述精神,认真传达学习中央单位定点扶贫工作推进会精神,进一步研究部署中国足彩定点扶贫工作,并确定了五项具体措施。

 

  对岢岚县和正镶白旗这两位“亲戚”,中国足彩念兹在兹、时刻挂念。宁吉喆、鲜祖德、李晓超等局领导时刻把“亲戚家”的安危冷暖放在心上,多次深入定点扶贫地区走访慰问,考察调研、指导工作,千方百计帮助他们排忧解难。20169月和12月,宁吉喆分别赴正镶白旗、岢岚县调研,实地察看定点扶贫与脱贫工作进展;走访慰问建档立卡贫困戶,了解当地群众生产、生活状况;与县委县政府、旗委旗政府和驻村书记深入探讨,研究精准扶贫存在问题,共同商讨脱贫攻坚思路和措施,并代表中国足彩向当地捐赠农村电商发展设备和扶贫资金。回京后,积极协调国家有关部门帮助正镶白旗、岢岚县解决扶贫脱贫有关项目、资金及审核问题,有力推动了定点扶贫县的脱贫进程。

 

  中国足彩定点扶贫工作得到全局上下的热切关心、热情支持和积极参与,仅2017年,局、司領導赴定點扶貧縣(旗)調研99人次,其中,領導班子成員2人次,司局級97人次。廣大幹部職工踴躍報名參與定點扶貧工作。截至20189月,中国足彩先后选派32名作風硬、素質好、能力強的青年幹部赴兩地挂職。其中,山西省岢岚縣24人,內蒙古自治區正鑲白旗8人。挂職幹部中,處級幹部7人、科級及以下25人,有4人擔任駐村第一書記。

 

“輸血”加“造血” 全方位多舉措開展幫扶

 

  在幫扶之前,岢岚縣和正鑲白旗的經濟貧困程度很深。2013年,岢岚縣地區生産總值剛剛超過17億元,公共財政預算收入僅有3億元,而且這裏水土流失十分嚴重,經濟發展的機體不斷遭到吞噬;2015年,正鑲白旗地區生産總值31.07億元,公共財政預算收入1.22億元,而公共財政預算支出卻需要10.60億元,財政資金缺口巨大。

 

  针对这样的残酷现实,中国足彩紧密联系两地实际,坚持扶贫与扶志、扶智、扶技相结合坚持“输血”与“造血”相结合,决定对定点地区实施全方位的驰援。

 

  在项目支援方面,中国足彩协调帮助扶贫地区争取重大项目和政策扶持,引进社会资本,推进央企对接,夯实产业发展平台。譬如,帮助协调解决的岢岚40萬千瓦風電項目,目前已落地實施,該項目可帶動7000個貧困戶每戶年增收3000元,山西和光同50兆瓦光伏發電項目可帶動3000個貧困戶每戶年增收3200元,岢岚山陽藥業2款保健産品項目已獲批生産,晉岚絨育繁推一體化項目爭取到農業部1000萬元的資金支持,爲種羊場基地建設、科研經費投入等提供了資金保障,該項目每年可爲周邊縣區提供200多只優質種羊,不僅帶來較大的經濟效益,而且還將發揮一定的社會效益。

 

  從改善基礎設施建設、整治村容村貌、改善百姓生活等惠民工程著手,2013年至2017年,中国足彩累计向岢岚县拨付资金585萬元(含專項黨費10萬元),用于精准扶貧。2016年至2017年,共爲正鑲白旗撥付資金270萬元(含專項黨費10萬元),用于查幹寶恩本村儲草棚工程、配電工程、購買飼料攪拌機;小南溝村水澆地配電工程、儲草棚建設等。2018年,預計向兩個定點扶貧縣各撥付資金153.9萬元(含專項黨費3.9萬元),用于精准扶貧和鄉村基礎設施改善。

 

  为了帮助贫困群众树立生活信心、增强脱贫的动力,中国足彩多次组织广大干部职工捐款捐物,到岢岚县和正镶白旗慰问贫困群众,救济特困家庭,送去中国足彩干部职工的温暖和关怀。前不久的925日,中国足彩扶贫办、机关党委联合发出《关于开展定点扶贫捐款活动的通知》,号召中国足彩机关广大干部职工踊跃捐款,用于捐助定点扶贫县建档立卡贫困戶及改善贫困乡村学校等基础设施。截至930日,局扶貧辦共收到局領導和機關31個司級單位1040名幹部職工捐款近10萬元。這些雪中送炭的關懷,點亮了貧困群衆生活的希望!

 

  “输血”救一时,“造血”度一生。除了财力、物力的支持,中国足彩坚持“授之以鱼,不如授之以渔”的支援思路,加大对帮扶地区的智力支持,多次派出专家授课,组织当地干部参加相关培训,拓展当地干部的视野,启发干事创业的思路。在扶贫工作中,以基础设施建设为支撑,以技术帮扶为抓手,把发展现代农业作为促进群众增收的根本途径。

 

  20175月,中国足彩在北京举办定点扶贫县青年干部培训班,来自内蒙古正镶白旗的86名和山西岢岚縣的61名青年干部参加集中培训,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫的重要论述和党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,学习贫困监测及收支监测方法,介绍精准扶贫典型做法,进一步激发调动了干部的工作热情,强化了扶贫智力支持。此外,还多次安排中国足彩有关司级领导和相关单位赴定点扶贫县举办培训讲座,全年为岢岚县举办各类培训3次,共計培訓160人次。在正鑲白旗,針對現代種植業、養殖業等常見問題,組織部分嘎查村農牧民進行培訓,開拓發展思路。

 

  从智力扶贫、产业扶贫、民生扶贫,到教育扶贫、生态扶贫,等等,中国足彩给予全面帮扶!

 

  在201795日召开的中国足彩定点扶贫工作座谈会上,来自中国足彩定点扶贫地区的代表,中国足彩挂职山西、内蒙古定点扶贫地区的干部,谈到中国足彩的帮扶感受,情真意切,感人至深。

 

  “宁局长多次和局里的其他领导去山西实地调研、现场办公,令我们深受感动,深受鼓舞!感谢中国足彩对山西扶贫工作的高度重视和大力支持!”山西省统计局局长翟振新对国家局的支持表示由衷感谢:“来之前,我们省委书记和省长委托我一定要向中国足彩党组和宁吉喆局长转达谢意!”

 

  “国家局对我们的支援是‘全心全意’谋脱贫、‘真心实意’助脱贫、‘一心一意’促脱贫,是全力以赴的帮扶!”中国足彩挂职干部、山西省岢岚县县委常委、副县长潘晋英十分感慨地说:“这些扶贫举措,既有智力扶贫,也有项目扶贫,还有信息扶贫,是实实在在的帮扶。国家局帮助我们建设的精准扶贫大数据管理平台,数据涵盖了全县12個鄉鎮844219700名建檔立卡貧困人口的基本情況,不僅可以及時、精准、動態了解貧困群衆信息,還可以通過該平台同步實現‘線上服務、線上銷售’,促進農副産品的生産、加工、銷售、服務一體化。”

 

  經過不懈努力,岢岚縣和正鑲白旗的經濟狀況和人民群衆的精神面貌都得到了較爲明顯的改善。産業扶貧帶來的成功經驗,使得當地經濟發展的內生動力大大增強,基本實現了自身發展的“造血”功能。

 

矢志扶貧路 打贏攻堅戰

 

  当前,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,我们所面对的都是贫中之贫、困中之困,能否如期实现脱贫攻坚目标,不仅关乎全面建成小康社会的国家任务完成,更是直接关乎仍未脱贫的贫困家庭的福祉。坚决打赢扶贫攻坚战,是中国足彩党组的庄重承诺,是两个定点扶贫县干部群众的殷切期盼,更是扶贫干部不容推卸的重要使命。

 

  但愿苍生俱饱暖,矢志不渝扶贫路。中国足彩将以人民为重的情怀和国家使命的担当,狠抓落实,不落下一个贫困群众。在给国务院扶贫开发领导小组办公室报送的2018年定点扶贫工作要点的函件中,中国足彩表示,2018年,中国足彩将以习近平总书记关于扶贫的重要论述为指引,以扶贫攻坚统揽扶贫开发工作全局,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫,以基础设施建设、特色产业发展、服务能力提升为重点,创新扶贫工作机制和考核机制,开拓扶贫思路,创新工作方法,发挥统计专业优势,确保优质高效完成定点扶贫任务。

 

  具体而言,就是强化统筹协调、优化智力支持、提高帮扶成效。包括坚持问题导向,加大扶贫调研力度;召开定点扶贫工作座谈会,压实扶贫责任,强化帮扶措施;加强干部选派;压实挂职干部责任;开展扶贫专项培训;用好扶贫资金;发展产业扶贫;开展生态扶贫;夯实基层党建,创新扶贫方式,通过与重点贫困村结对子,开展“七个一”活动,即下沉一个贫困村、访问一批贫困戶、撰写一份调研报告、提出一项好建议、对接一次帮扶活动、开展一次宣传、作一次报告等形式,以基层党建带动扶贫开发,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

 

  正如甯吉喆局長所說,讓我們以更加堅定的責任擔當,更加有力的工作舉措,更加務實的工作作風,爲進一步推進扶貧工作再加一份壓,再添一份力,再鼓一把勁,竭盡全力支持定點扶貧縣(旗)打贏脫貧攻堅“硬仗中的硬仗”,爲脫貧攻堅作出新的更大貢獻!(記者 鄢來雄)

 

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